為貫徹落實(shí)《若干意見》文件精神，中國農(nóng)科院充分考慮農(nóng)業(yè)科研工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持“放管服”相結(jié)合，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，搭建制度橋梁，謀劃制度體系。研究并確定了包括差旅費(fèi)、會議費(fèi)、橫向經(jīng)費(fèi)等管理辦法在內(nèi)的22項(xiàng)制度建設(shè)清單，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求出臺了13項(xiàng)內(nèi)部管理制度。

對于一直困擾科研單位的院士、教授等正高級職稱人員和相應(yīng)管理人員乘坐交通工具等級和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題，以及到科研基地進(jìn)行科研活動(dòng)的報(bào)銷等事項(xiàng)，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在參照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的基礎(chǔ)上，制訂了該院差旅費(fèi)管理辦法。

1.解決了各類科研人員差旅費(fèi)報(bào)銷執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的問題

制度明確：院士按照部級人員標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具和報(bào)銷住宿費(fèi)；研究員等正高級專業(yè)技術(shù)人員、三級四級管理人員和副所局級人員按照司局級人員標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具和報(bào)銷住宿費(fèi)；博士后研究人員、邀請國內(nèi)外專家、外聘及返聘人員，按照其專業(yè)技術(shù)職務(wù)情況參照執(zhí)行；研究生因公出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，按其余人員級別報(bào)銷。

2.明確了自駕車或者租車報(bào)銷的規(guī)定

制度規(guī)定：對于在偏遠(yuǎn)、邊境地區(qū)開展考察、調(diào)研、試驗(yàn)和檢測監(jiān)測等工作，受地理環(huán)境和當(dāng)?shù)貤l件限制，必須自駕或者租車前往的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)主管批準(zhǔn)，租車費(fèi)可以據(jù)實(shí)報(bào)銷，發(fā)生的汽油費(fèi)和過橋費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷，并且報(bào)銷金額原則上控制在城市間交通費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

3.重申了難以取得住宿費(fèi)發(fā)票的差旅費(fèi)報(bào)銷問題

制度明確要在確保真實(shí)性的前提下，據(jù)實(shí)報(bào)銷城市間交通費(fèi)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi)。

為了有效地解決科研業(yè)務(wù)會議行政化管理帶來的諸多問題。該院結(jié)合科研單位的特點(diǎn)，按照會議內(nèi)容將會議分為行政會議和業(yè)務(wù)會議。規(guī)定院常務(wù)會議僅審批以中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院名義召開的會議；其他會議審批權(quán)限授權(quán)給各研究所所務(wù)會以及機(jī)關(guān)各部門局務(wù)會。

同時(shí)，為了與差旅費(fèi)管理辦法進(jìn)行有效銜接，制度對參加會議的院士及國內(nèi)外知名專家（二級或相當(dāng)二級以上研究員技術(shù)職務(wù)專家）達(dá)到參會人數(shù)三分之一及以上的業(yè)務(wù)會議，本著實(shí)事求是的原則，規(guī)定了其綜合定額標(biāo)準(zhǔn)可提高20%。對邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會議所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、國際旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、講課費(fèi)、評審費(fèi)，明確規(guī)定可由主辦單位在會議費(fèi)等費(fèi)用中報(bào)銷。

為加強(qiáng)財(cái)務(wù)與科研工作的有效銜接，保障資金使用安全和科研工作有序開展，讓科研人員潛心從事科學(xué)研究，促進(jìn)該院科研項(xiàng)目順利實(shí)施，該辦法要求院屬研究所堅(jiān)持遵循規(guī)律、靈活多樣和協(xié)調(diào)建設(shè)的原則，建立健全科研財(cái)務(wù)助理管理制度。在崗位職責(zé)方面，要求科研財(cái)務(wù)助理在科研團(tuán)隊(duì)中兼具科研管理與財(cái)務(wù)管理雙重職能，既要協(xié)助團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)預(yù)算管理（包括預(yù)算編制、執(zhí)行、決算審計(jì)和項(xiàng)目驗(yàn)收等），又要做好科研服務(wù)（即協(xié)助撰寫科研項(xiàng)目申請書或結(jié)題報(bào)告等材料，負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)檔案管理及相關(guān)信息收集、傳播等）工作，充分發(fā)揮在科技創(chuàng)新工作中的橋梁紐帶作用；在人員配備方面，要求規(guī)模大、任務(wù)多的團(tuán)隊(duì)，可以項(xiàng)目組為單元設(shè)置科研財(cái)務(wù)助理，規(guī)模小的團(tuán)隊(duì)也可以采取聯(lián)合的方式設(shè)置科研財(cái)務(wù)助理；在薪酬管理方面，要求院屬單位對在編兼職履行科研財(cái)務(wù)助理職責(zé)的人員進(jìn)行績效考核時(shí)，充分體現(xiàn)其承擔(dān)的兼職工作，對編制外聘用人員充分考慮其崗位的特殊性，合理確定其薪資標(biāo)準(zhǔn)；在資金解決渠道方面，明確科研財(cái)務(wù)助理所需費(fèi)用可根據(jù)情況通過科研項(xiàng)目資金等渠道解決。（轉(zhuǎn)載于銳動(dòng)源）